Совет Европейского Союза обновил список юрисдикций, которые не сотрудничают с Брюсселем по налоговым вопросам. В дополнение к Коста-Рике, Британским Виргинским островам и Маршалловым островам, Россия была добавлена в так называемый черный список не сотрудничающих стран.
— Совет сожалеет, что эти юрисдикции не сотрудничают по налоговым вопросам, и призывает их улучшить свое законодательство, — заявила министр финансов Швеции Элизабет Свантессон.
Россия попала в черный список (официально он так не называется — формально это просто Приложение 1 (Annex I), в котором перечислены юрисдикции, отказывающиеся сотрудничать с Брюсселем) потому, что, по мнению властей ЕС, она не проявила желания решать вопросы, связанные с особым режимом для транснациональных компаний. Диалог с Москвой по вопросам налогообложения вообще застопорился с начала спецоперации на Украине, говорится в заявлении Совета ЕС.
В серый список, или Приложение II, входят юрисдикции, которые взяли на себя значительные обязательства по реформированию своей налоговой политики, но остаются под надзором ЕС в выполнении этих обязательств. В настоящее время в серый список входят Албания, Армения, Аруба, Белиз, Ботсвана, Доминика, Эсватини, Гонконг, Израиль, Иордания, Катар, Кюрасао, Малайзия, Монтсеррат, Сейшельские острова, Таиланд, Турция, Вьетнам и Катар. После того как юрисдикция выполнит все свои обязательства по улучшению налоговой системы, она исключается из серого списка. Россия была добавлена в серый список в феврале 2022 года. В октябре стало известно, что Россия обязалась изменить свой льготный налоговый режим к концу 2022 года.
Власти стран-членов ЕС имеют право «применять эффективные и пропорциональные защитные меры, как неналоговые, так и налоговые» в отношении стран, не сотрудничающих со странами из списка. В частности, сделки с компаниями из таких стран подлежат строгому контролю, а налоговые органы могут установить, что расходы, понесенные в юрисдикции, включенной в список, не могут быть вычтены. Кроме того, резиденты стран из черного списка подлежат более строгому налоговому контролю. В частности, платежи компаний ЕС в пользу стран, включенных в черный список, могут облагаться налогом у источника.
Газета «Ведомости» сообщила, что власти ЕС намерены включить Россию в серый список в начале февраля 2022 года. ЕС назвал налоговую систему в специальных административных районах (САР) Русские острова в Приморском крае и Октябрьский остров в Калининградской области «вредной» и создающей нечестную налоговую конкуренцию.
Алексей Сазанов, заместитель главы министерства финансов, заявил, что ЕС потребовал, чтобы при переезде в САР компании открывали реальные офисы с сотрудниками и чтобы режим САР был доступен не только для иностранных компаний, но и для российских холдингов.