В Беларуси проведена корректировка около 14% правовых актов, подлежащих пересмотру, а работа по еще половине из них находится на финальной стадии. Об этом на расширенном заседании коллегии Министерства юстиции сообщил министр юстиции Евгений Коваленко, отметив, что это связано с текущей инвентаризацией законодательства.
Министр напомнил, что по поручению главы государства, озвученному 18 июля 2024 года на встрече с судьями Конституционного Суда, в стране реализуется масштабная проверка нормативных актов. Главная цель ревизии — оптимизация законодательства, устранение противоречий и выявление устаревших подзаконных актов. При этом срок выполнения этой работы установлен до конца текущего года с участием всех заинтересованных органов.
Для реализации этих задач президент утвердил комплекс мер по инвентаризации законодательства, правительство разработало план мероприятий, а Национальный центр законодательства довел материалы ревизии до всех республиканских структур. Активная работа уже дала свои результаты.
Так, постановлением Совета Министров признано утратившими силу около 2,5 тысячи правительственных постановлений. Также были отменены порядка 60 совместных нормативных актов, утвержденных правительством и Национальным банком.
«В целом скорректировано порядка 14% нормативных документов, подлежащих пересмотру, а по 50% документов работа находится на завершающем этапе», — отметил министр.
Вместе с тем Минюст, как главный координатор нормотворческой деятельности, считает необходимым ускорить темпы работы в данном направлении.
Министр добавил, что ревизия охватывает широкий спектр документов, каждый из которых проходит тщательный анализ. Обсуждается, насколько актуально существующее регулирование, нужна ли его сохранённость в полном объеме или достаточно внести локальные изменения в устаревшие акты, чтобы учесть современные реалии и практику применения.
В качестве примера Евгений Коваленко рассказал, что несколько ведомств полностью обновили положения о своей деятельности. Например, Минюст в прошлом году подготовил и утвердил новое положение о своем функционировании, что позволило отменить более 60 устаревших нормативных актов. Аналогичные процессы идут в МИД, Министерстве информации и других ведомствах — новые документы уже приняты либо находятся на стадии рассмотрения.
Кроме того, была проведена инвентаризация различных коллегиальных органов — советов, комиссий, рабочих групп. Приняты меры, чтобы в нормативных актах не указывались конкретные личности участников, а использовались общие категории, что избавит от необходимости корректировать документы при смене должностных лиц.
Отдельное внимание уделяется нормотворческой технике: подготовке понятных документов, оперативному согласованию с ведомствами и введению актов в действие в наиболее подходящее время, учитывая интересы государства, общества и граждан.
Также рассматриваются вопросы цифровизации законодательного процесса и проект изменений в закон о нормативных правовых актах. «Мы не только стимулируем государственные органы совершенствовать свое правовое поле, но и улучшаем методологические основы работы юристов», — резюмировал министр.