Этой весной жители Беларуси столкнулись с нехваткой картофеля на полках магазинов, хотя в стабфондах, по данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), запасы были достаточными. Проведённые проверки показали: дело не в количестве продукции, а в недобросовестных действиях конкретных поставщиков, которые нарушали условия поставок.
МАРТ продолжает выявлять тех, кто срывает контракты и ограничивает конкуренцию, и привлекать их к ответственности.
Первый случай применения новой статьи Закона о торговле
В мае МАРТ впервые в истории привлёк компанию к ответственности не по закону о защите конкуренции, а по статье Закона о торговле. Нарушителем оказалось крестьянское фермерское хозяйство «Горизонт» из Мостовского района. Несмотря на то что предписание о поставке было исполнено, дело получило продолжение.
Кто сорвал поставки?
В июне и июле МАРТ зафиксировал ещё четыре случая нарушений:
-
ФХ «Яблоневый сад» (Гомельская область) не поставило качественный картофель в сеть «Евроопт», в результате чего возник дефицит. Вместо продукции, соответствующей ГОСТ, предлагался картофель ненадлежащего качества.
-
РУП «Толочинский консервный завод» (Витебская область) отказался выполнять заявки ЗАО «Доброном», при этом отправляя картофель другим покупателям.
-
КХ Пакуша И.А. (Минская область) не выполнило обязательства перед «Гиппо» и «Белмаркет»: в апреле было поставлено лишь 7,8% согласованного объёма, а в мае отгрузок не было вовсе.
-
КФХ «Журавлиный крик» (Минская область) не выполнило заявки «Санта Ритейл» и частично сорвало поставки для «Доброном».
Информация об этих фактах направлена в облисполкомы для дальнейших мер реагирования.
Штрафы, суды и административная ответственность
В Могилёвской области три предприятия — СПК «Гигант», РУНП Могилевской областной сельхозопытной станции НАН Беларуси и ОАО «Экспериментальная база Спартак» — нарушили постановление правительства №?713, не указав цены в товарно-транспортных накладных. В результате были наложены штрафы на сумму свыше 6?000 рублей, а должностные лица привлечены к административной ответственности.
В Минской области ТПУП «ДараСтройТорг» осуществляло оптовую торговлю без регистрации и с нарушением оформления документов. Материалы дела переданы в суд.
В Минске ООО «ЭкоФрутЛенд» реализовывало картофель по цене, превышающей установленный максимум, что также стало поводом для разбирательства в экономическом суде.
Кроме того, возбуждено дело в отношении ИП Мазура И.П., который вывозил картофель без лицензии; материалы переданы для привлечения к ответственности по ст. 13.34 КоАП.
Новые правила для рынка
Чтобы избежать перебоев с поставками овощей и фруктов в межсезонье, Президент и Совет Министров приняли новые документы — Указ №?232 и постановление №?399. Теперь поставки продукции из стабфондов для государственных нужд стали не правом, а обязанностью производителей и торговых организаций. За их невыполнение предусмотрена административная ответственность.
Даже при наличии достаточных запасов некоторые поставщики сознательно срывали договорённости, создавая искусственный дефицит и влияя на рынок. МАРТ реагирует строго: от предписаний и штрафов до передачи дел в суд.