В Беларуси насчитали около полумиллиона трудоспособных, но не занятых в экономике граждан, что вдвое больше прогнозируемого уровня. Откуда в стране столько «тунеядцев», и насколько эффективны экономические санкции против них.
Сколько же в стране «тунеядцев»?
С декабря в Беларуси заработала база данных трудоспособных, но не занятых в экономике граждан. В эту базу попало около 500 тысяч человек, рассказала телеканалу «Беларусь 1» министр труда и социальной защиты Ирина Костевич.
Примерно такую же цифру власти называли тогда, когда только готовили скандальный декрет № 3. По нему в прошлом году налоговики разослали около 470 тысяч «писем счастья».
Волна протестов против декрета заставила власти отменить «тунеядский» сбор и пересмотреть документ. В стране начали создавать новую базу «тунеядцев», которым придется по полной платить за некоторые коммунальные услуги. В начале этого года власти прогнозировали, что в такую базу попадет порядка 250 тысяч человек.
Похожие оценки давали и эксперты из Центра экономических исследований BEROC. Они провели анализ рынка труда за 2007-2015 годы. Наименьшее число «тунеядцев» в Беларуси насчитывалось в 2011 году — около 200 тысяч человек. Больше всего трудоспособных, но не занятых в экономике граждан было в 2013 году — почти 300 тысяч.
За последние три года ситуация в экономике ухудшилась, поэтому «тунеядцев» стало больше, отметил в комментарии научный сотрудник BEROC Олег Мазоль.
— Ситуация на государственных предприятиях лучше не стала, и чтобы улучшить экономические состояние, скорее всего, стали больше увольнять людей. Это добавило в эту базу не менее 50 тысяч человек в год дополнительно. Кроме того, люди начали больше уезжать на заработки в сопредельные страны. Это тоже добавило определенное количество так называемых тунеядцев. Скорее всего, количество людей, записанных в базу, вполне соответствует реальности, — сказал Олег Мазоль.
Экономический феномен
Наличие в стране «тунеядцев» — это по большей части экономический феномен. Он, как считают в BEROC, в первую очередь, связан с низким уровнем экономического развития определенного региона, района или города в целом, низким уровнем оплаты труда, высоким уровнем безработицы, отсутствием возможностей реализовать свои профессиональные навыки, низким уровнем социальных стандартов.
В результате, отмечают эксперты, данные негативные факторы стимулируют одну часть населения (более профессиональную) к переезду в иные города и страны, а другую — к поиску возможностей повысить свой уровень благосостояния через участие в скрытой экономике: приграничная торговля и поиск временной работы в сопредельных странах с безвизовым режимом.
— Так называемые тунеядцы — это по большей части те люди, кто пока зарегистрирован в Беларуси, но уехал на заработки в другие страны. В первую очередь, в Россию, Польшу, Прибалтику. А те, у кого нет такой возможности, например, не хватает необходимой квалификации, занимаются приграничной торговлей. Основным фактором является низкий уровень заработной платы. А второе — нет нормальной работы, которая бы их устраивала, — отметил Олег Мазоль.
По официальным данным, за девять месяцев это года на работу за границу выехало почти десять тысяч белорусов, из них в Россию — около 4 тысяч, в Польшу — около 2,5 тысячи.
Уедут навсегда
С января «тунеядцы» будут полностью оплачивать горячее водоснабжение, с октября — газо- и теплоснабжение, но только в том случае, если они являются собственниками жилья.
Такие экономические санкции вызовут у граждан, мягко говоря, только раздражение, что может привести к оттоку трудоспособного населения из регионов, предположил Олег Мазоль. Люди активнее начнут уезжать в Россию, Польшу, Прибалтику.
— Проще обустраиваться там, где нормально платят и есть перспективы на дальнейшее продвижение, возможности для детей, социальная сфера, инфраструктура и так далее. Там, где людям удобнее жить, там они и будут жить. А если еще и зарплата высокая, то это является определяющим фактором. Люди заберут свои семьи и просто переедут на постоянное место жительства в другие страны, — подчеркнул Олег Мазоль.