Евросоюз объявил о введении нового пакета экономических и персональных санкций против России, восьмого по счету, в ответ на включение новых регионов — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей — по итогам референдумов держал там. В список санкций вошли установление потолка цен на поставки российской нефти в третьи страны, экспортно-импортные ограничения, запрет на криптовалютные кошельки для россиян и ряд других мер. Пакет был «принят в свете нарастающей военной агрессии против Украины и незаконной аннексии Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины», — говорится в сообщении Совета ЕС. Ожидается, что подробности санкций будут опубликованы в Официальном журнале ЕС 6 октября.
Потолок цен на нефть
Он вводит в законодательную систему Евросоюза регламенты, целью которых является эффективное установление предельных цен на российскую нефть и нефтепродукты для третьих стран. Структура этого ограничения такова: в целом европейским компаниям и организациям запрещается оказывать услуги морского транспорта, а также оказывать техническую помощь, посредничество, финансирование или страхование (перестрахование) в связи с покупкой российской нефти третьими странами. . Такой пункт (действующий с декабря 2022 года для нефти и с февраля 2023 года для нефтепродуктов) был введен еще в июне в рамках шестого пакета санкций. Однако теперь из этого есть исключение: такие услуги разрешены, если нефть или нефтепродукты приобретаются по цене, равной или ниже лимита (точные уровни по нефти и нефтепродуктам отдельно будут определены через несколько недель).
В Евросоюзе считают, что такой механизм (который сейчас обсуждается на уровне «большой семерки», включая США) позволит «резко сократить доходы России от нефти». Сам ЕС прекратит импорт российской нефти с декабря и нефтепродуктов с февраля. С весны Китай, Индия и Турция постоянно наращивали закупки российской нефти: особенно летом доля Китая и Индии в запасах российской нефти превышала 40% (годом ранее около 22%). Об этом сообщила компания Kpler. Однако эта нефть транспортируется в основном танкерами, принадлежащими бенефициарам в Греции, на Кипре и на Мальте. Так, по данным вашингтонского Института международных финансов (IIF), греческие танкеры сейчас обеспечивают 55% объема нефти, выходящей из российских портов (по сравнению с 35% в 2020-2021 годах). Соответственно, греческие, кипрские и мальтийские судовладельцы теоретически по-прежнему смогут оказывать услуги по перевозке российского топлива, если импортеры будут уверены, что нефть закуплена по предельным ценам, установленным на уровне G7.
У экспертов и участников рынка остается много вопросов к предстоящему механизму. Как писал РБК, у отрасли нет четкого представления о том, как это будет работать. На этой неделе менеджеры торговых компаний Vitol, Trafigura и Gunvor заявили, что деталей недостаточно, хотя они должны были появиться уже с учетом предстоящего вступления в силу. Есть распространенное опасение, что потолок цен может, наоборот, привести к росту мировых цен на нефть. Вице-премьер России Александр Новак 5 октября подтвердил, что Россия не поставляет нефть в страны, которые не прибегают к рыночным ограничениям, таким как потолок цен.
Санкции на ввоз российских товаров
ЕС продлевает эмбарго на импорт товаров из России, больше продукции из стали и импорт древесной массы, бумаги, сигарет, пластика, косметики и ювелирных изделий (включая некоторые драгоценные камни и металлы, кроме золота, импорт). который ранее был запрещен ЕС). По данным Еврокомиссии, новые запреты затрагивают в общей сложности поставки из России на сумму 7 млрд евро (по данным на 2021 год).
Еще в марте ЕС закрыл свой рынок для российских черных металлов и некоторых изделий на сумму около 3,3 млрд евро в год, но тогда эмбарго коснулось готовой металлопродукции из России, а полуфабрикатов (листов, стальных слитков). не затронут. Санкции теперь будут распространяться на полуфабрикаты, хотя будет переходный период, в течение которого эти продукты еще можно будет доставлять европейским покупателям. В июле 2022 года поставки чугуна и стали из России в Евросоюз упали до 243 млн долларов (с 522 млн долларов в июне и с 770-790 млн долларов прошлой весной).
В прошлом году страны ЕС импортировали из России древесной массы на 158 миллионов долларов (включая целлюлозу) и бумаги и картона на 645 миллионов долларов.
Значительные повреждения могут возникнуть и при перевозке российского пластика. В 2021 году ЕС закупил у России пластика и продукции на сумму более $1,5 млрд, которые продолжили импортироваться в ЕС в 2022 году, хотя и в меньших количествах: в июле европейский импорт пластика из России составил около $57 млн. .
Согласно отчету Еврокомиссии, импортное эмбарго коснется продукции российского машиностроения (конкретности пока нет), автомобилей, текстиля, обуви, кожи, керамики и некоторых химических продуктов.
Санкции на поставки в Россию
Дополнительные экспортные ограничения будут введены для сокращения «доступа России к товарам военного, промышленного и технического назначения». Например, ЕС запрещает продажу в Россию коксующегося угля, используемого на российских промышленных предприятиях (в 2021 году экспорт из ЕС в Россию составил 48 млн долларов). Кроме того, будет введено эмбарго на ввоз в Россию некоторых электронных компонентов, которые могут быть использованы в российском оружии, технических компонентов, используемых в авиационной промышленности, и некоторых химических продуктов.
ЕС запрещает ввоз в Россию товаров, «которые могут быть использованы для приведения в исполнение смертной казни, пыток или иного жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения» (смертная казнь запрещена в России с 1997 года. — РБК), а также гражданского огнестрельного оружия . и их части, военная техника. Согласно данным внешнеторговой базы ООН Comtrade, в 2021 году европейский экспорт оружия, боеприпасов, деталей и аксессуаров достиг 46 миллионов долларов, из которых около 23 миллионов долларов пришлось на спортивное и охотничье оружие и винтовки.
В предыдущих раундах санкций ЕС запретил или ограничил экспорт товаров в Россию на сумму 24,8 млрд евро, что соответствует 28% европейского экспорта в Россию в прошлом году.
Запрет инженерных и юридических консультаций
Новое эмбарго распространяется на архитектурные и инженерные услуги, оказываемые европейскими компаниями российским властям или юридическим лицам, а также услуги в области информационных технологий и юридического консалтинга. Европейская комиссия утверждает, что «это важно, потому что без этих услуг промышленный потенциал России может ослабнуть».
Влияние этих мер оценить сложно, так как российская статистика импорта услуг, составляемая Банком России на основе платежного баланса (а не движения физических товаров через таможню), не выделяет услуги, которые будут подлежать запрет ЕС. Так, услуги в сфере ИТ-консалтинга входят в состав компьютерных услуг, импорт которых из стран ЕС в 2020 году составил 2,76 млрд долларов. Российские жители приобрели европейские услуги в сфере архитектуры, инженерные услуги и технические услуги в 2020 году во время пандемии он составил 1,8 миллиарда долларов — после почти 4,2 миллиарда долларов в 2019 году. Большая часть этих услуг (почти 60%) была приобретена во Франции.
Что касается ИТ-консалтинга, речь идет о запрете фирмам «большой четверки» (EY, PwC и др.), а также стратегическим консультантам, таким как McKinsey, оказывать услуги российским клиентам, говорит президент по цифровой экономике Сергей Шилов. Лига и основатель AT Consulting. «Но все они ушли с российского рынка раньше, поэтому новые санкции кажутся декларативными, реального ущерба они не нанесут», — считает он. Алексей Пилипчук, директор департамента внедрения услуг Softline, также отметил, что рынок услуг ИТ-консалтинга завершил свою трансформацию в начале этого года. «На смену уходящим с рынка игрокам пришли команды как отечественных, так и зарубежных компаний.
Новые лица и организации в санкционных списках
Евросоюз дополняет список санкций, результатом которых станет замораживание активов, находящихся под юрисдикцией европейских стран, и запрет на ведение бизнеса с ними для европейских поставщиков услуг, для определенного количества граждан, участвовавших в «оккупации, незаконная аннексия и фальшивые референдумы «Оккупированные территории Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей».
У ЕС есть еще один список — российские компании и организации, с которыми европейцам запрещено проводить какие-либо сделки (он несколько мягче основного санкционного списка, так как не означает замораживания активов этих структур). В настоящее время к ним относятся «Оборонпром», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Уралвагонзавод», «Роснефть», «Транснефть», «Газпром нефть», «Алмаз-Антей», «КамАЗ», «Ростех», «Севмаш», «Совкомфлот», «Объединенная судостроительная корпорация». В объявленный Советом ЕС список включен Российский Регистр Судоходства (РС) — классификационное общество, оказывающее услуги по досмотру и досмотру российских и иностранных судов.
В марте РС был добавлен в список российских банков и компаний, на которые распространяются финансовые санкции ЕС (запрет долгового и долевого финансирования). Однако в ЕС тогда пояснили, что судоходный регистр был специально исключен из более широкого запрета на сделки с ним, поскольку он должен был учитывать «потенциальные косвенные последствия для европейских поставщиков услуг, соблюдающих режим санкций».
В марте Международная ассоциация классификационных обществ (МАКО) проголосовала за исключение РС из списка участников. Тем не менее, Российский регистр остается организацией, признанной Европейским союзом, а это означает, что он поддерживает отношения с другими классификационными обществами судов, в том числе с французским Bureau Veritas Marine & Offshore, польским Судовым регистром, итальянской RINA Services, для обеспечения эквивалентности их правил и процедур. RS имеет филиалы во многих странах ЕС (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Испания, Нидерланды, Польша, Финляндия, Эстония).
РС является федеральным автономным учреждением при Министерстве транспорта. В настоящее время в РС зарегистрировано и освидетельствовано около 50 греческих, 15 мальтийских и 30 кипрских судов, согласно информации на сайте регистра. Судя по сообщениям Совета ЕС и Еврокомиссии, эти корабли должны - скорее всего, в переходный период - разорвать свои торговые отношения с РС.
Полный запрет на криптовалютные кошельки
ЕС продлил действующие ограничения на использование россиянами криптоактивов под европейской юрисдикцией и запретил использование криптокошельков и криптосчетов вне зависимости от суммы в евро на счету (ранее запрет не распространялся на более высокие составляет до 10 000 евро).
По словам Романа Забуги, соучредителя Argentum47, соблюдать запрет должны будут только компании-резиденты ЕС. Остальные не включены, поэтому российские пользователи могут выбирать, куда переносить свои устройства. В целом, эти санкции касаются централизованных проектов и тех, кто внедряет процедуры KYC (знай свои клиентские процедуры), сказал он.
Сергей Афанасьев, управляющий партнер юридической фирмы «Афанасьев, Узденский и партнеры», также указывает, что криптовалютные кошельки и биржи в неевропейских юрисдикциях останутся доступными для россиян. Кроме того, он отметил, что санкции коснутся тех, у кого счета подтверждены по российским паспортам и кто проживает в России. «Если вы не живете в России и можете это доказать, санкции, скорее всего, вас не коснутся», — сказал Афанасьев. Ранее заявленный запрет на услуги криптовалютных кошельков выше 10 000 евро распространялся на «российских граждан или лиц, проживающих в России».
Подписывайтесь на «Гродно 24» в Дзен Новости и на наш канал в Дзен