16 октября в Пекине открывается 20-й съезд Коммунистической партии Китая, который определит состав руководства страны на ближайшие пять лет. Обычно на этих встречах решался главный вопрос: кто поведет страну к лучшему будущему. На этот раз нет сомнений, что Си Цзиньпин, находящийся у власти уже десять лет, продолжит править КНР. Но интрига остается — что будет с премьером Ли Кэцяном, приближающимся к пенсионному возрасту. Каковы итоги социально-экономического развития страны и основные направления ее дальнейшего развития?
— Мы твердо верим, что под стабильным руководством ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином и совместными усилиями всех делегатов XX Всекитайский съезд КПК станет съездом единства, победы и устремления, — пишет «Жэньминь жибао». в редакционной статье накануне 20-го ежегодного съезда Коммунистической партии Китая.
Съезд Коммунистической партии Китая, созываемый раз в пять лет, является высшим руководящим органом партии, да и всей страны. Около 2,3 тыс. партийных делегатов утверждают состав ЦК (ЦК), который, в свою очередь, утверждает Политбюро (25 человек) и Постоянный комитет Политбюро (ПКПБ, семь человек), которые принимают основные политические решения. В результате и состав ЦК, и состав будущего Политбюро определяются прежним составом Политбюро во время интенсивных переговоров между конкурирующими группами интересов.
Издание призывает делегатов тесно сплотиться вокруг «товарища Си Цзиньпина как ядра партии». В целом переизбрание нынешнего китайского лидера на новый пятилетний срок практически гарантировано. Теперь им предстоит собрать новую управленческую команду. Основная интрига заключается в том, будет ли назначен преемник лидера и как сложится судьба 67-летнего премьера Ли Кэцяна.
По крайней мере, с начала 90-х в стране действует негласное правило «шестьдесят семь — пропускает, шестьдесят восемь — удаляет». Поэтому члены Политбюро, которым на съезде больше 67 лет, должны уйти в отставку, чтобы освободить место для нового поколения управленцев. Аналогичные возрастные ограничения установлены и для других должностей.
Товарищ Си может показать гражданам страны конкретные результаты своей работы. Таким образом, средний уровень доходов китайцев сопоставим со средним уровнем доходов жителей бедной европейской страны.
В результате антикоррупционной чистки, объявленной Президентом КНР в начале своего правления, за это время было проведено расследование в отношении 4,7 млн ??должностных лиц, а также чистки были проведены в аппарате Министерства общественной безопасности. Бывшие высшие чины ведомства были приговорены к смертной казни, но впоследствии приговор был заменен длительными сроками заключения.
Последние несколько лет были непростыми для Си, но это не помешало ему укрепить свою власть. Вспышка пандемии коронавируса замедлила экономический рост, обострила идеологическую и торговую борьбу с Вашингтоном, которая может привести к тотальному конфликту. Украинский кризис также ухудшает ситуацию в мире.
Позиция Пекина в отношении конфликта между Москвой и Киевом всегда была неоднозначной. С одной стороны, КНР выразила обеспокоенность происходящим и призвала стороны строго соблюдать гуманитарное право и обеспечить эвакуацию мирного населения. Пекин поддерживает соблюдение принципов территориальной целостности, оказывает гуманитарную помощь Украине, признает необходимость переговоров между сторонами конфликта и подчеркивает, что не собирается выбирать сторону конфликта и использовать «свой-чужой»
С другой стороны, китайские власти неоднократно заявляли, что к украинскому кризису привели копившиеся годами противоречия в сфере европейской безопасности. Китай предлагает создать систему безопасности, которая учитывала бы российские интересы. Кроме того, КНР призывает Брюссель «блокировать конфронтацию» и сопротивляться «мышлению холодной войны».
При этом главным зачинщиком и виновником украинского конфликта в Китае называли Соединенные Штаты Америки, которые «денежный хаос». Весной официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь разъяснил позицию китайских властей: «Вашингтон провел за последние два десятилетия с 1999 года пять раундов расширения НАТО на восток».
В последнее время Российская Федерация и Китай активно сближаются на международной арене и развивают сотрудничество в сферах энергетики, безопасности и торговли. 4 февраля российский лидер вылетел в Китай на встречу с Си Цзиньпином, после чего главы государств подписали совместную двустороннюю декларацию о вступлении международных отношений в новую эру и глобальном устойчивом развитии.
По словам главы МИД КНР Ван И, стратегическое взаимодействие РФ и КНР «не имеет верхнего предела, предельных и запретных зон». При этом стороны все же нельзя назвать союзниками — у государств есть свои региональные интересы, которые могут не совпадать. Китай не критикует Россию ни на двусторонних переговорах, ни на международных площадках и не вводит санкции против Москвы.
Китайские предприниматели хотели бы заполнить пробелы в российском бизнесе, открывшиеся после ухода западных компаний. Однако действуют осторожно и стараются не попасть под вторичные санкции ЕС и США.
Одним из важных направлений китайско-российского сотрудничества после XX съезда КПК может стать сотрудничество в сфере энергетики, считает заместитель директора Института экономики и делового администрирования Центрально-китайского педагогического университета Чжоу Вейди.
— Китай и Россия могут продолжать укреплять сотрудничество в традиционных областях, особенно в торговле, две страны постоянно увеличивают объем двусторонней торговли, в том числе такими товарами, как сельскохозяйственная продукция. В связи с давлением, оказываемым на Китай и Россию развитыми странами Запада, для Пекина и Москвы крайне важно укреплять двустороннее стратегическое сотрудничество, в том числе в сфере высоких технологий и цифровой экономики, — уверен эксперт.
В первый день мероприятия Президент России провел семь совещаний
По его словам, стратегическое взаимодействие между Российской Федерацией и Китаем очень важно, поскольку оба государства имеют большое влияние на региональную и глобальную ситуацию. Эксперт отметил, что ресурсная проблема и энергетический вопрос «будут сдерживать рост страны».
— Впереди много задач, которые Китай и Россия могут решить вместе, — пояснил Чжоу Вэйди. В частности, он обратил внимание на возможность реализации инфраструктурных проектов в Сибири и указал на необходимость строительства высокоскоростных железных и автомобильных дорог.
Китай является ведущим мировым производителем сырьевых товаров, говорит Андрей Денисов, бывший посол России в Китае.
— Глобализация принесла в КНР видимые и вполне очевидные результаты, что вполне естественно. Китай в полной мере воспользовался открывшимися возможностями. То, что он получил, как говорят некоторые экономисты, не выпало на ровном месте. Он был выигран упорным трудом и изобретательной экономической стратегией китайских планировщиков. Китайская экономическая наука и практика, да и вся китайская экономика в целом работали на то, чтобы извлечь выгоду из этой модели, — пояснил он.
По словам экс-дипломата, есть две причины, которые привели к смене экономических моделей в последние два-три года. «В первую очередь это коронавирус, который существенно исказил состав поставок и логистических цепочек. И, конечно же, политические потрясения, которые переживает современный мир. Все это вынуждает китайских планировщиков если не вносить радикальные изменения, то в значительной степени дорабатывать национальную стратегию развития», — пояснил политолог.
Бывший глава российской дипмиссии в Китае добавил, что Пекин в последнее время сильно расстроен тем, что происходит в отношениях с Вашингтоном. «Американцы явно выбрали тактику такого мелкого, регулярного и раздражающего голодания против Китая. Это более заметно в случае с Тайванем, но также и в других областях. Китай возведен в положение системного противника. И если раньше этот термин на Западе сочетался с другими дефинициями, определениями - да, системный противник, да, экономический конкурент, но в то же время и политический партнер, - то теперь два последних определения отошли для американцев на второй план , и остается только «системный противник». Это лишает наших китайских соседей возможности предвидеть развитие событий в ближайшем будущем. А такая страна, как Китай, не может менять свою политику ситуативно», — считает Денисов.
Однако на XX съезде Коммунистической партии Китая вопросы внешней политики все же отойдут на второй план, считает доцент кафедры востоковедения МГИМО Иван Зуенко.
— Судя по документам, которые были приняты перед съездом, от XX съезда можно ожидать лидерства Си Цзиньпина, что отразится не только в его избрании на третий срок главой партии, но и в новой редакции партийного устава. Вопросы внешней политики не являются приоритетными для съезда, но концептуальные документы будут касаться международных вызовов, которые заставляют партию и общество еще больше сплачиваться вокруг общенационального лидера, — пояснил эксперт.